渥太华微生活

阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯（Danielle Smith）近日呼吁魁北克省发展自己的天然气产业，认为这不仅能增强魁省的财政实力，也是让魁北克在加拿大联邦体系中变得“更强大、更具主权”的关键一步。

史密斯是在10月6日蒙特利尔大都会商会（Chamber of Commerce of Metropolitan Montreal）的演讲中发表这番言论的。这是她六个月内第二次访问蒙特利尔。她在会前接受媒体访问时表示：“我相信魁北克拥有长达200年的天然气储量。如果魁省能开发自己的天然气资源，就能摆脱对美国能源的百分之百依赖。要想在统一的加拿大中变得强大又有主权，从发展本省资源开始是第一步。”

根据加拿大石油生产商协会（CAPP）的数据，2024年魁北克进口的天然气中约有一半来自美国，另一半则来自加拿大西部。

史密斯指出，阿尔伯塔愿意帮助魁北克建立适用于天然气开采的监管体系和特许权金制度。她说：“我很希望看到魁北克发展新的财政收入来源，从而减少它从联邦政府获得的均衡拨款（equalization payments）。”

所谓“均衡拨款”，是联邦政府向财政能力较弱的省份提供的财政转移支付。阿尔伯塔自上世纪60年代以来就不再获得这项拨款，因此该制度长期以来被视为阿省民众心中的不满来源。史密斯坦言，阿省目前没有计划建设一条从阿尔伯塔通往魁北克的输油管道，但省府正在支持一项通往卑诗省鲁珀特港（Prince Rupert）的管线计划。

她还提到，这个港口部分由魁北克省储蓄与投资基金（Caisse de dépôt et placement du Québec）持有股份。此外，阿尔伯塔也在研究是否可通过管道将石油输送至安省的桑德贝（Thunder Bay），再经由船运至魁北克港口。

在当天的演讲中，史密斯不仅谈及能源合作，还呼吁魁北克重建制造业基础。她提出了一个“省际合作愿景”：由阿尔伯塔向安大略和魁北克提供能源，让这两个省份生产的工业制品再销往阿省。“过去20年，加拿大的供应链被掏空了。如今我们需要重建制造业基础，而魁北克与安大略正是拥有技术与经验的地方。我希望我们能找到愿意携手改变方向的伙伴。”

史密斯指出，加拿大制造业的衰退让国家经济日益依赖向美国出口，而这种依赖如今已变得危险。“我们逐渐意识到，这样的状况非常脆弱。即使白宫换了领导人，加美关系也未必能恢复正常。美国的保护主义趋势可能会持续很长时间。”她对蒙特利尔商会的听众说。

出席活动的前魁北克省长让·夏雷（Jean Charest）则评价说，史密斯此行意义重大，并称阿尔伯塔是“一个充满活力、富有企业家精神的省份”。他表示：“魁北克和阿尔伯塔在联邦体制的理念上一直有很多共通点。两省之间其实有很多商业合作的潜力，值得好好开发。”

不过，夏雷也坦言，魁北克没有形成开采化石燃料的文化，因此短期内要发展天然气产业的可能性不大。但他补充说，随着国际地缘政治局势的变化，有关魁北克省是否应建设天然气管道的讨论，未来可能会与过去不同。

史密斯还提到，除了经济合作外，魁北克和阿尔伯塔也可以在政治层面上携手，共同对抗联邦政府对省级事务的干预。“我们都对渥太华政府强行干涉省级管辖权感到沮丧。”她说，并举例说明阿尔伯塔此前曾公开支持魁北克动用“例外条款”（notwithstanding clause）来维护第21号法案（Bill 21）——这项法案禁止某些政府雇员在工作中佩戴宗教符号。

史密斯强调：“加拿大应该回到宪法原本的运作方式。各省有自己专属的管辖领域，联邦政府也有自己的职责。问题在于，省份一直尊重联邦的权力，但联邦政府却不尊重我们的。”

她表示，如果魁北克和阿尔伯塔能在这些问题上携手合作，让联邦政府专注于它应当负责的领域，“那么整个国家的运作将会更加顺畅，也更符合联邦制的精神。”

丹妮尔·史密斯鼓励魁北克发展天然气，看似推动合作，实则是政治布局。她借“能源独立”之名，宣扬强化省权、削弱联邦影响，拉拢魁北克在政治上结盟，共同抗衡渥太华。

同时，她也意在缓解阿尔伯塔长期承担联邦财政转移的不满，推动魁北克“自力更生”。这番言论既服务于她的地方选民，也展示了她想以“省级联盟”重塑加拿大权力格局的野心。